“我們希望通過(guò)四類(lèi)新型研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，把中科院的力量有效地集成起來(lái)，滿(mǎn)足國(guó)家的重大需求，而不是像以前那樣分散為一個(gè)個(gè)‘學(xué)術(shù)孤島’?！?/p>
——中科院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)白春禮
“通過(guò)腦科學(xué)卓越創(chuàng)新中心的建設(shè)，凝聚中科院十多個(gè)研究所及高?？茖W(xué)家的力量，形成研究腦科學(xué)的高端人才團(tuán)隊(duì)?！?/p>
——全國(guó)人大代表、中科院上海生命科學(xué)研究院院長(zhǎng)李林
“組建空間科學(xué)創(chuàng)新研究院就是要打破圍墻，使所有的相關(guān)工作能夠互通互聯(lián)。”
——中科院國(guó)家空間科學(xué)中心主任吳季
去年，中國(guó)科學(xué)院正式啟動(dòng)實(shí)施《中國(guó)科學(xué)院“率先行動(dòng)”計(jì)劃暨全面深化改革綱要》，被業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)作科研院所中最大膽的“改革綱領(lǐng)”。今年，中科院進(jìn)一步推動(dòng)和落實(shí)改革，將院所分類(lèi)改革、調(diào)整優(yōu)化科研布局作為突破口。院所分類(lèi)怎么分？分類(lèi)改革的目的是什么？分類(lèi)改革對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理、分配有何影響？
“兩會(huì)e客廳”邀請(qǐng)中科院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)白春禮（左二），全國(guó)人大代表、中科院上海生命科學(xué)研究院院長(zhǎng)李林（左三），中科院國(guó)家空間科學(xué)中心主任吳季（左四），共同探討科技國(guó)家隊(duì)的改革與創(chuàng)新，訪(fǎng)談?dòng)杀緢?bào)記者趙永新（左一）主持。
分類(lèi)改革，告別“學(xué)術(shù)孤島”
主持人：去年8月中國(guó)科學(xué)院?jiǎn)?dòng)實(shí)施了“率先行動(dòng)”計(jì)劃，推出了許多重大的改革舉措。想請(qǐng)白院長(zhǎng)談一下，今年將怎么樣推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)改革舉措？
白春禮：今年的工作，主要抓科研機(jī)構(gòu)調(diào)整。我們希望通過(guò)四類(lèi)新型研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，把中科院的力量有效地集成起來(lái)，聚焦重大科技問(wèn)題，滿(mǎn)足國(guó)家的重大需求。而不是像以前那樣單兵作戰(zhàn)，更不是自?shī)首詷?lè)，分散為一個(gè)個(gè)“學(xué)術(shù)孤島”。一類(lèi)就是卓越創(chuàng)新中心，主要是面向世界科學(xué)前沿進(jìn)行原始創(chuàng)新能力的培育、提升，瞄準(zhǔn)學(xué)術(shù)上最難點(diǎn)的問(wèn)題，以基礎(chǔ)研究為主。第二類(lèi)是創(chuàng)新研究院，主要是瞄準(zhǔn)國(guó)家重大的戰(zhàn)略需求。第三類(lèi)是依托大科學(xué)工程中心開(kāi)展綜合研究，為國(guó)內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)、高校以及企業(yè)提供服務(wù)。第四類(lèi)是特色研究所，以其學(xué)科特色為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。
我們想先樹(shù)立標(biāo)桿，試點(diǎn)先行。目前，前三類(lèi)都已經(jīng)確立了首批試點(diǎn)單位。卓越創(chuàng)新中心有4個(gè)，創(chuàng)新研究院有6個(gè)，大科學(xué)研究中心有2個(gè)。特色研究所的工作方案已經(jīng)確定，會(huì)很快啟動(dòng)。
打破圍墻，合力攻克目標(biāo)
主持人：首批試點(diǎn)單位中包括腦科學(xué)卓越創(chuàng)新中心和空間科學(xué)創(chuàng)新研究院。請(qǐng)李林院長(zhǎng)和吳季主任分別介紹一下相關(guān)情況。
李林：腦科學(xué)卓越創(chuàng)新中心的科研目標(biāo)大體有三個(gè)方面：一是對(duì)腦的認(rèn)知功能、神經(jīng)基礎(chǔ)這個(gè)關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題進(jìn)行解析，這是國(guó)際上最熱的研究領(lǐng)域。二是對(duì)老人退行性神經(jīng)疾病，比如老年癡呆癥等的診治進(jìn)行研究。還有就是開(kāi)展新技術(shù)、新方法的研發(fā)。通過(guò)中心的建設(shè)，凝聚中科院十多個(gè)研究所及一些高?？茖W(xué)家的力量，形成研究腦科學(xué)的高端人才團(tuán)隊(duì)，將能夠做出一些引領(lǐng)神經(jīng)科學(xué)的重大成果。
吳季：空間科學(xué)創(chuàng)新研究院主要是針對(duì)國(guó)家的重大需求和重大的產(chǎn)業(yè)培育。中科院是我們國(guó)家載人航天和深空探測(cè)的主要發(fā)起單位之一，但是這些工作長(zhǎng)期以來(lái)分布在不同的單位，力量比較分散。組建空間科學(xué)創(chuàng)新研究院就是要打破圍墻，使所有的相關(guān)工作能夠互通互聯(lián)，大家能夠合力來(lái)攻克目標(biāo)，共同謀劃未來(lái)的發(fā)展。空間科學(xué)研究院主要依托三個(gè)平臺(tái)，一個(gè)是載人航天平臺(tái)，一個(gè)是嫦娥工程，第三個(gè)就是國(guó)家空間科學(xué)中心。
績(jī)效為主，高效配置經(jīng)費(fèi)
主持人：這次改革中也涉及到資源配置方式的改革，改革后的資源配置方式是否能夠促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)更加科學(xué)高效地使用？
白春禮：我們這次組建四類(lèi)機(jī)構(gòu)，也要改革資源配置的方式。以前的資源配置方式，主要是根據(jù)各個(gè)研究所的人數(shù)給予基本的科研費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)，其它費(fèi)用是以申請(qǐng)項(xiàng)目的方式獲得。因此，為了改善研究生等非在職人員的生活待遇，提高正式科研人員的績(jī)效工資，研究所和科研人員就得不斷地到處申請(qǐng)科研課題，不管課題和自己的主要研究方向是不是一致。同時(shí)，申請(qǐng)的項(xiàng)目越多，申請(qǐng)人就必然需要不斷地寫(xiě)申請(qǐng)，接受評(píng)估，不是被評(píng)估就是評(píng)估別人，不能集中時(shí)間在第一線(xiàn)從事科研工作。
我們這次改革主要就是通過(guò)設(shè)立機(jī)構(gòu)，遴選最優(yōu)秀的科學(xué)家，明確科研目標(biāo)和主攻方向，以績(jī)效產(chǎn)出為主要的指標(biāo)來(lái)進(jìn)行資源的配置。對(duì)這四類(lèi)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)方式是不一樣的，比如說(shuō)，對(duì)卓越創(chuàng)新中心是以產(chǎn)出是否解決了關(guān)鍵的科學(xué)問(wèn)題來(lái)評(píng)價(jià)，不把核心骨干人員的工資待遇、收入與他的科研經(jīng)費(fèi)直接掛鉤，對(duì)于創(chuàng)新研究院則看它是否滿(mǎn)足了國(guó)家重大需求來(lái)評(píng)價(jià)。
