根據(jù)中國科學院巡視工作領導小組的部署,10月9日下午,院黨組巡視組向成都生物所反饋巡視情況。巡視組組長李正華代表巡視組反饋巡視意見。受院巡視工作領導小組成員兼巡視辦主任楊衛(wèi)平局長委托,院巡視辦副主任畢金初出席會議并講話。成都分院分黨組書記王學定對巡視整改提出要求。會議由成都生物所黨委書記葉彥主持。
按照院巡視工作領導小組的統(tǒng)一部署,依據(jù)《中共中國科學院黨組貫徹<中國共產黨巡視工作條例>實施辦法》有關規(guī)定,中科院黨組巡視組于2018年4月12日至4月28日對成都生物所進行了巡視巡視期間,巡視組認真貫徹中央和院黨組關于政治巡視的要求,圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭開展監(jiān)督檢查,通過聽取專題報告、開展個別談話、受理群眾來信來訪、調研走訪、查閱有關文件及制度資料等方式,深入了解情況,順利完成了巡視任務。2018年7月19日,院巡視工作領導小組聽取了巡視工作匯報,并向院黨組報告了有關情況。
李正華指出,黨的十八大以來,成都生物所領導班子重視加強黨的建設和黨風廉政建設,在基層黨組織規(guī)范化建設、制度建設、落實主體責任和監(jiān)督責任等方面開展了相關工作,取得初步成效,但仍存在一些問題和不足。一是黨的領導方面,黨委的作用未能有效發(fā)揮,領導班子及成員履職不到位,戰(zhàn)略謀劃和領導創(chuàng)新能力不足。二是黨的建設方面,基礎黨建工作不規(guī)范,黨建工作成效不明顯。三是選人用人方面,黨管干部的原則落實不到位,對人才隊伍建設和創(chuàng)新文化建設缺乏系統(tǒng)研究,人事管理工作不規(guī)范。四是體制機制方面,有效的改革措施和激勵機制缺乏。五是全面從嚴治黨方面,黨風廉政建設責任制落實不到位,紀委履職不到位,風險防控和監(jiān)督機制薄弱,內部控制體系存在漏洞,落實中央八項規(guī)定精神不到位。六是科研經費管理方面,出差和野外科考審批流于形式,科研經費使用缺乏管理,勞務費存在違規(guī)發(fā)放的現(xiàn)象,野外臺站管理薄弱。七是基本建設管理方面,基本建設項目管理不到位,基建檔案不完善。
李正華對成都生物所提出整改要求。一是黨委要提高政治站位和大局意識,切實履行好全面從嚴治黨的責任。二是紀委要加強責任意識,履行監(jiān)督執(zhí)紀問責要求,結合巡視發(fā)現(xiàn)的問題,對野外臺站風險防控薄弱環(huán)節(jié)開展檢查。三是領導班子要切實履職擔當,進一步研究研究所的發(fā)展定位,下大力氣解決研究所人才隊伍面臨的問題。四是研究所要堅持標準培養(yǎng)推薦后備干部,把好提拔任用干部的政治關、廉潔關。五是研究所要高度重視群眾關心和反映強烈的問題,切實落實和解決相關的問題。六是研究所要在巡視發(fā)現(xiàn)問題的基礎上舉一反三,系統(tǒng)梳理相關的問題,建立長效機制。
畢金初代表院巡視辦對成都生物所的巡視整改工作提出三點要求:一是所領導班子要提高巡視整改的政治自覺,強化管黨治黨的政治擔當。巡視反饋意見經過院巡視工作領導小組和院黨組審定,可以看作是院黨組對成都生物所領導班子的政治要求,因此務必高度重視,認真做好政治巡視的“后半篇文章”。絕不能存在過關心態(tài),也不能“新官不理舊賬”,更不能搞選擇性整改甚至報整改“假賬”。二是層層壓實整改責任,依規(guī)依紀追責問責,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。所領導班子要強化責任擔當,重點解決主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位問題,帶頭落實“一崗雙責”。所黨委和紀委要一手抓問題整改,一手抓執(zhí)紀問責,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以責任追究倒逼責任落實。巡視辦將密切關注整改落實進展,對敷衍整改、整改不力、虛假整改等典型問題,將按照中央新頒布的《中國共產黨紀律處分條例》的有關規(guī)定嚴肅追究政治責任,堅決維護院黨組權威和巡視監(jiān)督的嚴肅性、公信力。三是要把巡視整改同推動科技創(chuàng)新和改革發(fā)展有機結合起來,促進標本兼治。要把全面從嚴治黨和全面深化改革結合起來,以巡視整改為契機,探索建立常態(tài)化、長效化機制,為鞏固整改成效提供制度保障。要發(fā)揚釘釘子精神,注意防止反彈、反復。要通過不斷深化改革,以永遠在路上的執(zhí)著,持續(xù)深化構建良好的黨內政治生態(tài),大力營造風清氣正的科技創(chuàng)新環(huán)境,為實現(xiàn)“三個面向”、“四個率先”的重要使命提供有力支持和政治保障,促進成都生物所可持續(xù)發(fā)展。
成都分院分黨組書記王學定代表成都分院分黨組對成都生物所領導班子提出三點要求:一是要認真學習和遵守黨章,把政治建設擺在首要的位置;二是要嚴守黨的紀律;三是要切實抓好巡視意見的整改落實,履行責任擔當,深化整改成效,謀劃創(chuàng)新發(fā)展,把巡視整改作為當前最大的政治任務,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指引,以高度的政治責任感,對照巡視反饋意見和院巡視辦整改工作的要求,扎扎實實的做好整改工作。
成都生物所所長吳寧針對巡視組提出的立查立改問題清單,逐一匯報了整改工作的具體情況。成都生物所黨政領導班子高度重視立查立改工作,多次召開專題研究部署會,分解任務、落實整改責任部門和責任人,按期完成立查立改工作。吳寧表示,新一屆領導班子上任后,將按照“三個面向、四個率先”的辦院方針,把黨風廉政建設和反腐敗工作放在突出位置,為研究所科技創(chuàng)新事業(yè)提供堅強保障。
葉彥代表成都生物所黨委表態(tài)。一是要統(tǒng)一思想,提高認識。以巡視問題整改為契機,加強班子自身建設,形成合力。二是要堅持問題導向,精準整改。根據(jù)巡視反饋意見,抓緊制定整改方案,明確責任,逐條整改;三是主動謀劃,促進創(chuàng)新發(fā)展。主動融入國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,努力促進“三重一大”成果產出,將問題整改轉變?yōu)槲宜母锇l(fā)展的動力。
巡視反饋大會之前,院巡視辦、巡視組和成都分院專門召開成都生物所黨政主要負責人巡視反饋會議。李正華進行了指名道姓的反饋,畢金初就如何正確認識巡視報告所反映的問題、抓好整改工作提出了意見,王學定就保質保量按期完成整改工作提出具體要求。
成都分院相關負責人和成都生物所領導班子成員,黨委委員,紀委委員,管理支撐部門負責人,研究室(中心)正副主任,黨支部書記、副書記,團委書記,工會主席、副主席,離退休代表,研究生代表,全體研究員,副研究員及其他有關人員參加了會議。