根據(jù)中央關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育有關(guān)要求和中央“三嚴三實”專題教育工作座談會精神,結(jié)合我院工作實際,制定如下實施方案。
“三嚴三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是貫徹落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手,體現(xiàn)了黨中央馳而不息推進從嚴治黨的決心和態(tài)度。在我院處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育,是有效發(fā)揮全院各級黨員干部先鋒模范作用和各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要途徑,也是進一步增強我院科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力、推動力、競爭力的重要契機,有助于以優(yōu)良作風(fēng)凝聚廣大科研人員的聰明才智和強大力量,為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進“率先行動”計劃提供可靠保證。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),堅持實事求是,改進工作作風(fēng),著力解決“不嚴不實”問題,切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺,做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為,努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。
堅持從嚴要求,強化問題導(dǎo)向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把自己擺進去,著力解決宗旨意識和科技價值觀模糊,在科學(xué)研究中忽略國家戰(zhàn)略需求、疏離世界科學(xué)前沿、退避國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場,小富即安、自我循環(huán)、創(chuàng)新自信淡化、創(chuàng)新意識弱化、創(chuàng)新能力退化等問題;著力解決忽視職工群眾合法權(quán)利,在涉及職工群眾的決策中不民主、不規(guī)范、不科學(xué),不注重聽取職工群眾意見建議,頂風(fēng)違紀還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題;著力解決不嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,不嚴格遵守科技管理制度和財經(jīng)紀律,管理失范、組織失調(diào)等問題,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,爭做“三嚴三實”的好干部。
堅持以上率下、示范帶動。院黨組要堅持高標準、嚴要求,緊密聯(lián)系實際深學(xué)細照篤行,帶頭學(xué)習(xí)提高,帶頭查擺解決在領(lǐng)導(dǎo)科技改革創(chuàng)新中“不嚴不實”的問題,以堅定的信念、決心、行動作出表率。院機關(guān)各部門、院屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是局所級黨政主要負責(zé)同志,要承上啟下、帶頭示范,認真查擺解決在推進落實“率先行動”計劃中存在的問題,從思想深處清除與“三嚴三實”要求不適應(yīng)、不符合的突出問題,努力當好忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)臉藯U;院機關(guān)、院屬各單位處級以上干部和院屬企業(yè)中層管理人員,要立足本職崗位、日常工作開展專題教育,真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴起來、實起來,把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面。
二、方法步驟
全院各級黨組織要把專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,從5月底開始,在全院處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展,不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)。具體安排如下:
(一)黨委(黨組)書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課
各級黨組織書記緊扣“三嚴三實”要求,緊密聯(lián)系工作實際,聯(lián)系本單位黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實際,帶頭講一次黨課。5月21日,黨組書記、院長白春禮同志講專題黨課,并對全院開展“三嚴三實”專題教育進行動員部署。院黨組成員結(jié)合實際,可給分管部門(單位)或基層聯(lián)系點講一次黨課。各分院黨組書記、院屬各單位黨委書記在本地區(qū)、本單位動員部署時要給黨員干部講黨課。專題黨課的重點,一是要講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵;二是要講清楚“不嚴不實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害;三是要講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求,發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)的作用。
(二)組織開展“三嚴三實”專題中心組學(xué)習(xí)研討
院黨組和院屬各單位黨委(黨組)組織開展“三嚴三實”專題中心組學(xué)習(xí)研討,基層黨支部(黨總支)開展“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀律規(guī)定,重點研讀《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》。認真學(xué)習(xí)焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進典型事跡,從周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等違紀違法案件中汲取教訓(xùn)。積極向“科技界精神文明表率”學(xué)習(xí),進一步激發(fā)落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、實施“率先行動”計劃的正能量。深入開展警示教育,從院內(nèi)近幾年發(fā)生的各類違法違紀案件中教育警示黨員干部。深入挖掘身邊的優(yōu)秀典型事例,進一步培育優(yōu)良作風(fēng),展現(xiàn)奮發(fā)有為、銳意創(chuàng)新、積極向上、敢于擔(dān)當?shù)木窳α俊?
開展學(xué)習(xí)研討重點分為3個專題,大體上每2個月1個專題。
專題一:嚴以修身,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關(guān)”。重點學(xué)習(xí)研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民,努力踐行“追求真理、服務(wù)國家、造福人民”的科技價值觀;如何提高綜合修養(yǎng)、弘揚科學(xué)精神,保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠離低級趣味,樹立良好家風(fēng),堅決抵制歪風(fēng)邪氣,堅守共產(chǎn)黨人精神家園。
專題二:嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”。重點學(xué)習(xí)研討如何嚴格遵守黨章,落實習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求,自覺維護黨中央權(quán)威,任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致;維護黨的團結(jié),做老實人、說老實話、干老實事,不搞團團伙伙,不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序,不超越權(quán)限辦事,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不讓他們擅權(quán)干政,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益;嚴格遵守各類科研管理制度和財經(jīng)紀律,不斷提高科技創(chuàng)新的效率和效益。
專題三:嚴以用權(quán),真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)男滦蜗?。重點學(xué)習(xí)研討如何堅持用權(quán)為民,自覺遵守憲法法律和黨的紀律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀,為政清廉,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅持民主集中制,自覺接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行;如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作,敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;如何更好地尊重科學(xué)家的勞動,維護職工群眾權(quán)益,提高決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。
院黨組計劃安排3次中心組專題學(xué)習(xí)。黨組成員在個人自學(xué)、深入思考的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實際作專題主旨發(fā)言。院屬各單位黨委(黨組)要結(jié)合年度中心組學(xué)習(xí)計劃開展專題研討,每個專題至少開展1次學(xué)習(xí)研討。在學(xué)習(xí)研討中,要密切聯(lián)系我院推進落實“率先行動”計劃的實際,突出問題意識,重點圍繞習(xí)近平總書記在視察中國科學(xué)院時的講話精神和“四個率先”的目標,深入查擺在開展科技創(chuàng)新中“不嚴不實”問題及其具體表現(xiàn),一條一條梳理、一項一項分析,從具體事情抓起、改起,以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。
(三)召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會
今年底,院黨組和院屬各單位黨委(黨組)要以踐行“三嚴三實”為主題,召開2015年度專題民主生活會。處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部(總支)的組織生活會。每名處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對照正反兩方面典型,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實際,聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況,深入查擺“不嚴不實”問題,進行黨性分析,嚴肅認真開展批評和自我批評。
(四)強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀
結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案,堅持邊學(xué)邊查邊改,主要負責(zé)同志帶頭,列出問題清單,一項一項整改,進行專項整治,嚴格正風(fēng)肅紀。對存在“不嚴不實”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的,要進行組織調(diào)整。針對“不嚴不實”問題,建制度、立規(guī)矩。已經(jīng)建立的制度,要強化剛性執(zhí)行,存在漏洞或不完善的,要抓緊健全完善,要重點圍繞干部選聘、考評、獎懲、監(jiān)督、任免等制度的完善,推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
我院“三嚴三實”專題教育按照中央統(tǒng)一部署和要求,在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下進行,具體工作由院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織實施。
院屬各單位黨委(黨組)要全面負責(zé)本單位的專題教育,結(jié)合實際作出安排部署,扎實有效推進,一是院屬各單位黨委(黨組)書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要把抓好專題教育作為履行黨建工作主體責(zé)任的重要任務(wù),納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。以從嚴從實作風(fēng)開展專題教育,堅決防止和杜絕形式主義,對搞形式、走過場的要嚴肅問責(zé)。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況專項檢查,采取多種形式,加強督促指導(dǎo)檢查。各分院黨組要加強對本地所屬單位“三嚴三實”專題教育工作的督促檢查。加強宣傳引導(dǎo),凸顯工作實效,營造良好的輿論氛圍。三是積極探索基層黨組織加強思想政治建設(shè)的有效辦法,把握常態(tài)化教育的特點,注重經(jīng)常性教育的要求,把講專題黨課與平時的“三會一課”、黨員日常教育結(jié)合起來,把專題學(xué)習(xí)研討與平時的中心組學(xué)習(xí)結(jié)合起來,把專題民主生活會與年度民主生活會結(jié)合起來,把開展專題教育與推進落實“率先行動”計劃和完成本單位重點工作任務(wù)有機融合、相互促進,突出主題、聚焦問題,做到兩手抓、兩不誤。
院黨組將結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作,采取多種形式對“三嚴三實”專題教育進行督促和指導(dǎo)。院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過巡回檢查、專項調(diào)研、隨機抽查等方式,及時了解掌握全院各單位情況。專題教育工作中的具體問題,請與院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。各單位要緊密聯(lián)系實際制定本單位專題教育實施方案,并確定一名聯(lián)系人,于5月底前通過ARP系統(tǒng)報院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(京區(qū)黨委)。